ي مارس 2011، وقع 132 ناشطاً، بعضهم أعضاء في جمعية دعوة الإصلاح، على عريضة تدعو إلى زيادة المشاركة السياسية والإصلاحات الدستورية في الإمارات العربية المتحدة. انتقاماً لممارستهم حقوقهم في حرية التعبير وتكوين الجمعيات، تم اعتقال أعضاء حزب الإصلاح ونشطاء آخرين خلال موجات مختلفة من الاعتقالات، بدءاً من مارس 2012، وحوكموا في قضية أصبحت تعرف باسم “الإمارات 94”.

أحمد النعيمي، مدير إدارة التعليم في حزب الإصلاح، كان في المملكة المتحدة في رحلة عمل في أبريل 2012 عندما بدأت موجة الاعتقالات. خوفا من الاعتقال نتيجة لممارسة حقه في حرية التعبير وتكوين الجمعيات، قرر النعيمي عدم العودة إلى الإمارات العربية المتحدة. وحُكم عليه لاحقًا غيابيًا بالسجن لمدة 15 عامًا في عام 2013، بعد محاكمة وصفها الفريق العامل التابع للأمم المتحدة المعني بالاحتجاز التعسفي بأنها غير عادلة.

وبقيت عائلة أحمد النعيمي، بما في ذلك ابنه محمد، الذي كان يبلغ من العمر 16 عامًا في ذلك الوقت، في الإمارات خلال موجة الاعتقالات. وفي مناسبتين، حاولت الأسرة لم شملها في المملكة المتحدة. ومع ذلك، خلال كلتا المحاولتين مُنعوا من مغادرة البلاد نتيجة لحظر السفر. وفي عام 2014، تمكنت زوجة النعيمي وخمسة أطفال (من أصل ستة) من مغادرة البلاد عبر الحدود البرية، وبعد ذلك انضموا إلى النعيمي في المملكة المتحدة.

لكن محمد النعيمي لم يتمكن من القيام بهذه الرحلة الشاقة بسبب حالته الصحية وإعاقته. ولا يزال غير قادر على مغادرة الإمارات العربية المتحدة بسبب حظر السفر الذي فرضته السلطات، والذي يمنعه من لم شمله مع عائلته. تحتاج حالة محمد النعيمي، المصاب بالشلل الدماغي، إلى رعاية مستمرة: فهو يأكل عبر الأنابيب؛ يحتاج إلى دواء منتظم. ويجب تغيير وضعه بشكل متكرر أثناء الاستلقاء. وقد حاول والده أحمد التواصل مع السلطات الإماراتية في عدة مناسبات للاستفسار عن إمكانية السماح لابنه بالسفر إلى المملكة المتحدة. إلا أن السلطات الإماراتية رفضت باستمرار مناقشة هذا الأمر أو اتخاذ أي إجراء في هذا الصدد.

في 19 مارس 2021، قدمت منّا لحقوق الإنسان و القسط لحقوق الإنسان رسالة ادعاء إلى المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بحرية التعبير، المقرر الخاص المعني بالحق في الصحة الجسدية والعقلية، المقرر الخاص المعني بالحق في حرية التعبير السلمي التجمع وتكوين الجمعيات، والمقرر الخاص المعني بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. وفي الرسالة، حثت منا لحقوق الإنسان و القسط الإجراءات الخاصة للأمم المتحدة على التدخل لدى السلطات الإماراتية والدعوة إلى رفع حظر السفر المفروض على محمد النعيمي، مما يسمح له بلم شمله مع عائلته.

في 13 سبتمبر 2021، أصدر مجلس الوزراء الإماراتي القرار رقم 83 لعام 2021، الذي حدد 38 فردًا، من بينهم النعيمي، و15 كيانًا على قائمته الوطنية للإرهاب. في 15 سبتمبر 2021، قدمت منا لحقوق الإنسان نداءً عاجلاً إلى المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بمكافحة الإرهاب وحقوق الإنسان والمقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بالمدافعين عن حقوق الإنسان.

وفي 5 نوفمبر 2021، توفي نجله محمد في مستشفى القاسمي بالشارقة، حيث كان يرقد في المستشفى منذ 28 أكتوبر.

بعد مناشدتنا العاجلة، في 25 يناير 2022، أصدر المكلفون بولايات في إطار الإجراءات الخاصة للأمم المتحدة رسالة إلى السلطات الإماراتية بشأن النعيمي. وأعربوا فيه عن قلقهم البالغ إزاء إدراج النعيمي على قائمة الحكومة للإرهاب، لأن سبب إدراجه فيها كان بسبب أنشطته المشروعة في مجال حقوق الإنسان.

في 7 ديسمبر 2023، بدأت محاكمة جماعية جديدة أمام محكمة الاستئناف الاتحادية في أبو ظبي، شملت 87 متهما. وفي الجلسة الافتتاحية، تمت قراءة التهم الموجهة ضد النعيمي والمتهمين معه، في غياب النعيمي. وتتم إعادة محاكمة النعيمي وآخرين بتهم جديدة تتعلق بالإرهاب.

عقدت جلسة الاستماع الثانية في 14 ديسمبر 2023، بمشاركة ثلاثة من أعضاء إدارة أمن الدولة كشهود أمام النيابة العامة.

في 19 ديسمبر 2023، طلبت منا لحقوق الإنسان ومركز الإمارات للدفاع عن المعتقلين التدخل العاجل من المقرر الخاص المعني بتعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية في سياق مكافحة الإرهاب.

عُقدت الجلسة الثالثة في 21 ديسمبر 2023، وأُجريت المحاكمة بأكملها سرًا، مع غياب ملحوظ للتغطية الإعلامية المحلية.

وفي 11 يناير 2024، عُقدت الجلسة الرابعة دون تغطية إعلامية. وكانت هناك تقارير عن التعذيب خلال هذه المحاكمة وفقا لمركز مناصرة معتقلي الإمارات.

في 6 يناير 2024، أعلنت وكالة أنباء الإمارات علنًا أن النائب العام الإماراتي أحال 84 متهمًا إلى محكمة الاستئناف الفيدرالية بأبو ظبي (أمن الدولة) في القضية رقم 87 لعام 2023، بدعوى إنشاء وإدارة منظمة سرية تعرف باسم “لجنة العدل والكرامة.”

واستمرت الإجراءات في سرية تامة، دون أي تدقيق عام ذي معنى، وتكررت المخاوف بشأن الإجراءات القانونية الواجبة وحقوق المحاكمة العادلة. في 11 يناير 2024، ورد أن الجلسة الرابعة عُقدت دون تغطية إعلامية، وسط مزاعم التعذيب وسوء المعاملة التي أبلغت عنها منظمة المناصرة لمعتقلي الرأي في الإمارات.

في 10 مايو 2024، ذكرت وكالة أنباء الإمارات أن المحكمة حددت يوم 10 يوليو 2024 موعدًا لإصدار حكمها، بعد جلسة استماع تم فيها الاستماع إلى مذكرات ومرافعات الدفاع.

وفي 10 يوليو2024، أصدرت محكمة الاستئناف الاتحادية في أبوظبي (أمن الدولة) حكمها وحكمت على عشرات المتهمين بالسجن لفترات طويلة. وفقًا لـوكالة أنباء الإمارات، أدانت المحكمة 53 متهمًا، وحكمت على 43 بالسجن مدى الحياة، وفرضت أحكامًا إضافية بالسجن وغرامات باهظة فيما يتعلق بادعاءات من بينها إنشاء “لجنة العدالة والكرامة” وأنشطة التمويل ذات الصلة. وحكم على النعيمي بالسجن المؤبد.

وفي 8 يناير 2025، أضافت الإمارات 19 فرداً وكياناً، من بينهم ثلاث شركات مملوكة للنعيمي، إلى قائمتها الإرهابية المحلية بموجب القرار رقم 1 لعام 2025.

وفي 4 مارس 2025، رفضت غرفة أمن الدولة بالمحكمة الاتحادية العليا الاستئناف الذي قدمه 53 متهماً، وبذلك أيدت الأحكام الـ43 بالسجن المؤبد، وخمسة أحكام بالسجن 15 عاماً، وخمسة أحكام بالسجن 10 سنوات.

في 16 أبريل/نيسان 2025، أرسل العديد من المقررين الخاصين للأمم المتحدة وفريق العمل المعني بالاحتجاز التعسفي رسالة إلى السلطات الإماراتية، أثاروا فيها مخاوف جدية بشأن حرمان النعيمي وأفراد عائلته من تجديد الهوية الوطنية، وهي التدابير التي وصفت بأنها أعمال انتقامية ضد ممارستهم السلمية للمعارضة السياسية.

وفي 26 يونيو 2025، ألغت الغرفة الجنائية بالمحكمة الاتحادية العليا الحكم السابق الصادر في 10 يوليو 2024 وزادت عدد أحكام السجن المؤبد إلى 67. وبناء على ذلك، نص الحكم النهائي على 67 حكما بالسجن المؤبد، وخمسة أحكام بالسجن 15 عاما، وخمسة أحكام بالسجن 10 سنوات، وتبرئة واحدة، وإدانة ست مؤسسات بمصادرة أصولها.

وقد أعرب خبراء الأمم المتحدة مراراً وتكراراً عن مخاوف جدية بشأن قضية الإمارات 84، بما في ذلك دعوات السلطات الإماراتية للامتناع عن محاكمة المتهمين على أساس عدم توافقهم مع المعايير الدولية لحقوق الإنسان. وفي أعقاب فرض أحكام السجن المؤبد، أعرب الخبراء عن انزعاجهم إزاء شدة الأحكام الصادرة. ومنذ ذلك الحين، أثير المزيد من القلق بشأن الاحتجاز التعسفي المطول وسوء المعاملة المزعومة للأفراد المتورطين في القضية. كما أرسل خبراء حقوق الإنسان التابعون للأمم المتحدة رسالة إلى السلطات الإماراتية في 16 أبريل 2025، بشأن رفض تجديد الهوية الوطنية للنعيمي وأفراد عائلته، كشكل من أشكال الانتقام من معارضتهم السياسية السلمية.